第四十四章 凶意(下)
第四章群雄割据第四十四节凶意(下)
沮绶低头沉思半晌,道:“主公说的或有道理,可是,这跟主公亲征草原有什么关系?主公为什么说‘这是我盼了很久的机会’。”
“我准备设立的体制是这样的:军、政、法三者分家,军队系统由都督府管辖,各部常备军在设立将军,接受都督约束,都督和将军相互制衡;內政嘛,相国主管所有內政,但无员官任命的权利;地方大员任命考核由元老院负责;刑律由**官负责,所有员官的监察以及地方诉讼都归青州**院负责,法官的考核任命自成体系。
如此,军不⼲政,政不同军,法官既无权揷手军队又无权⼲预地方政务,然而,所有员官百姓都必须接受律法约束监督。此外,民间力量组成的元老院,还有我们的邸报系统,都将负责下请上达。
这是一个整套的制衡体系,各位重臣,对员官加強监督和约束,甚至连皇帝的权力都要加以约束和监督,这种事必会引起很大非议。而这个时候,我不在青州最好。青州推行这套制度,三年或有成,三年里我们青州保持低调,暂且回避袁绍和董卓锋芒,我预料,诸侯割据之心已起,等诸侯瓜分完地盘,必然开始相互兼并,兼并一起,旧秩序就全然打破,不破不立。也许那时正是建立新规则的最佳时机。”
缓一口气,刘备接着说:“在这期间,我将在⽩狼驻扎,静观这套制衡体系的实施。若这套体系有效,天下将不再是一人之天下,不会因为一个人的行为出了偏差,而导致政局崩溃。我不在,你们更好实施新政。”
说完,刘备别有意味地补充说:“青州现在的员官,各位重臣的品行,我是相信的,任何朝代立国之初,员官的品格都是值得赞赏的,然而,我这套体系,却是为了约束后人,约束百年,甚至千年之后,各位的继任者。为此,各位需为我,为天下百姓完成这千古伟业。
我将精兵強将带到⽩狼,⾼远亭在三韩,周伯通在辽东,刘浑在⽇出城,重将分守青州各地,若有异动,待我回军,叛必会分崩离溃。”
陈群首先赞赏:“主公所谋,真所谓万世基业也。夫子曾言:财物摆放在路边,若无人看守,那就是教诲人盗窃。若是派人监守,那才是导民向善的义举。
再者说,按照⽗神教教义,世人皆有罪,我们都欠⽗神一个死。权力到了有罪之人手中,不能没有监管。我赞成员官加強监管,主公常说:心底无私天下公,我不怕监管,为了主公万世基业,我愿在琅琊推行此新政。”
沮绶犹未甘心:“主公说的很有道理,可是,此时此刻离开青州,主公心中,是寻找那女子的成份多点,还是真的为了推行新政?”
“子正”刘备敲了敲桌上的地图,说:“依你的智力,难道看不出来,此刻反而是我离开的最佳时机吗?中原大战才结束,十四郡征发民夫参与战斗,天地荒芜,打仗,打的就是军事物资。现在各地兵士无粮草供给,就是诸侯有心作战也没有那个资本。依我看,诸侯至少需要缓三年时间,才能另开战事。”
确实,历史上这次讨董战役后,诸侯用了五年的时间才募集到开战的物资,随后,兼并大战再度兴起。
“曹乘势崛起,新占三郡,立⾜未稳,袁本初反而成了诸侯中第二第三势力,必然图谋扩地。青州已给了他教训,冀州韩馥懦弱,又有不供给粮草之狠,袁本初的下一个目标很可能是谋夺冀州;孙坚新回,与刘表袁术必起新衅。而我们呢?
今年我们搞了雷誓,诸部族新附,辽东三韩新归,我们正需要消化胜利果实,诸部族正需要习惯我们的‘⾎酬’纳税法,我驻扎⽩狼,正好控监辽东,征召诸部族参战,扬威草原。
还有,我大汉衰弱,各异族已开始蔑视大汉权威,辽东鲜卑屡叛不说,匈奴于夫罗在京师洛申诉之时,竟敢乘机掳掠公卿大臣,是可忍孰不可忍?既然大汉无力讨伐此种行为,我来伐,我拟打着寻找张嫣儿姐小的幌子,攻伐草原,夺回被掳的大汉仕女,尽驱异族向北进⼊苦寒之地,让世人皆知:犯我大汉天威者,虽远必诛。”
田畴这时已完全心动,附和说:“当然,此举还能打通自草原向长安朝贡的道路,有我们地方大员強势拥立汉帝,董贼必不敢过分迫吾皇,此乃国之大业也,不可没有畴所在。草原道路我悉,主公可全力攻伐,⽩狼城后勤之事,畴愿一力承担。”
大草原嘛?天苍苍,野茫茫,我刘备来了,谁敢犯我大汉,我为你讨个说法…
畅想着攻伐草原之事,刘备点头应允了田畴的自告奋勇。
正在此时,典韦来报:“徐州别驾从事糜竺,久候主公赴宴不至,已与糜姐小登门敦请。”
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