第十三章 上下议院
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诺德有什么能力影响整个欧洲的格局？如果没有卫星的发现国美定然也会如此的认为，但是自从诺德频繁的出现令人无法摸透的情况，这让国美不能不怀疑诺德是否获得外星人助力。
国美第五噤区很神秘，据传闻其中就有外星人的尸体和飞船，但是只有国美总统明白，那些都是假的，外星人只是传言而已，就是他自己也不敢确定究竟有没有，而现在诺德有一系列惹人疑惑的事情，这让国美 府政不能不怀疑其中有外星人的踪迹。（本书非科幻，只是借口而已，不会出现外星人事件）
国美 府政不敢轻举妄动，毕竟谁也不知道诺德公国有没有什么底牌，万一人家有类似原弹子的武器，那岂不是给自己招惹祸端？
如果约瑟夫知道国美 府政的想法相信一定会开心的大笑，外星人也许是一个不错的理由，尤其是能够让国美忌惮，这很有利于诺德的发展。
当然那些和此时的约瑟夫都无关，当在会议上听到马歇尔提到自己的名字，并且把援助提⾼到三亿美元，如果说不吃惊那是假的，毕竟这可是白白送给自己的巨额金钱。
三亿美元并不是很多，现在的世界首富就不止这些资产，但是对于诺德公国来说这已经是一笔天大的款额。从另外一方面而言，那些世界首富需要供养的人口动则十几万而他的臣民则只有两千，均分下去他的公民无疑会生活的更好。
马歇尔的目的约瑟夫也能够看到，只不过他没有理由拒绝这番好意，并且哪怕没有这件事法国同诺德的关系也不会太密切，有国美的支持也许诺德会更全安。
巴黎的联合会议就在这样的争吵当中拖延到七月中旬，还好最终英法选择妥协，总数约千亿美元的援助摆放到国美总统的桌面上。（八十年代的经济，因此比起历史当中的数额自然要提⾼三倍。）
欧洲的要求国美总统不可能直接同意，划掉部分之后最终提交国会的只有八百七十亿美元，并且马歇尔之前提出给予诺德公国的三亿美元也调整到五亿三千万，其目的就是让诺德快速发展牵制法国。
当然，其中也有让诺德公国暴露底牌的意思，毕竟现在诺德公国欠缺的就是资金，国美给予他充足的资金，总统相信在这样的情况下诺德公国不可能不露出点滴蛛丝马迹。
巴黎联合议会结束，接下来无需他继续逗留在法国，回到诺德约瑟夫开始新一轮的计划，临行前他同马歇尔见过一次面，并且提前从国美 行银中拿走三千万美元的款贷。
这三千万美元不同于援助，是需要归还的，马歇尔只是用自己的影响力为诺德公国担保，这笔金钱同国美 府政没有太大的关系。
回到诺德公国约瑟夫做的第一件事就是成立诺德皇家建筑公司，这时约瑟夫才想起自己留下的漏洞，其他的无法弥补，表面工程还是要做的。而就在皇家建筑公司成立的那一刻，一条提示出现在约瑟夫面前。
“提示：建筑公司建造完毕，宿主是否绑定？”
突如起来的提示让约瑟夫一愣，不过很快他就反应过来，但反应过来之后是犹豫，不知是否会同绑定行银那般有大巨的变化尤其变化的好坏未知。
犹豫半刻约瑟夫还是决定绑定，他的目的就是让建设系统有一个光明正大的⾝份，建筑公司无疑就是光明正大计划中的一环，接下来约瑟夫还要假装购买建筑用的原材料等等，让一切都尽量实真化…
“提示：宿主选择绑定，请宿主尽快安排运送建筑材料的船舶，同时招收建筑工人，否则建设系统将无法使用。”
什么叫踏破铁鞋无觅处，得来全不费工夫？此时的情况就是。
绑定之后的建筑公司让建设系统完全可以曝光在太阳之下，原材料的来源虽然还有些问题，但同之前相比已经不足以引起国美、苏联等大国的猜疑和探测，当然，这件事约瑟夫还需要再拖一拖，继续让诺德公国保持神秘，直到马歇尔计划正式开始。
诺德內阁：
“大量招收工人？不限种族、国籍？満三年可以拥有诺德国籍？”
看着手中的新法律克雷斯首相眼中闪着复杂的目光，约瑟夫对于国事越来越随意，这样重要的事情居然只是通知而不是商谈，克雷斯有一种感觉，自己需要尽快的离开诺德，否则…
“首相阁下？”
“既然是殿下的意思，那么就吩咐下去吧！”
克雷斯能怎样做？现在约瑟夫大权在握而且对他也有警惕心，即便是想要反对都没有能力，法国那里的助力也借不上只能任由约瑟夫而去。当然，最重要的是他明白，即便自己反对也没有作用，下面的人根本不会听从，约瑟夫把提案交到他的手中只是礼貌而已。
送提案过来的那位助理眼神意味深长，仿佛得到満意的答案一般赞赏的点点头转⾝离去，这样的情况让克雷斯有些癫狂，什么时候一个小小的王宮助理也能够如此的对待他。
诺德公国的新法律引起稍稍不満，人口对于他们来说自然是越少越好，毕竟只有这样他们才能够分配到更多的资源，一旦人口增多那么他们获得的福利就会减少？
这件事第一时间被约瑟夫发现，并且约见內阁成员针对这个问题进行商讨，人口必须增加，但是这些老牌诺德公民才是约瑟夫的基础。
“如今最好的办法就是提⾼诺德公民的地位，减少他们对那些移民而来的工人仇视，克雷斯，你有什么好建议？”
“殿下的意思是区分开？可是这样一来必定对那些准备移民的工人不公平，对于我们诺德公国的声誉也不是一件好事情。”
“殿下，移民工人需要満三年才能够真正成为诺德公民，我们可以在这三年內尽量提⾼老公民的地位和财富，将来组建下议院也算是变相提⾼他们的社会地位和福利。”
开口说话的是杰姆斯的儿子安迪，不过这个时候他已经不是之前那个普普通通的大生学而是诺德皇家警卫局的副局长，也正是因为这个⾝份才让他有资格参加会议。
约瑟夫要增加诺德的人口克雷斯还没有想到办法阻止，现在居然又出来一个下议院，果然，诺德这趟水越来越难混。
“殿下，刚刚安迪副局长说下议院…”
看一眼小心翼翼询问的克雷斯，约瑟夫装作不在意的说道：“我最近刚有的想法，时代在发展，我们也不能墨守成规，因此我准备组建下议院和上议院，连同內阁进行三权分立…”
约瑟夫的话还没有说完克雷斯脸上就露出奋兴的表情，不过很快奋兴就渐渐被疑惑取代，约瑟夫在诺德公国拥有绝对的话语权，为何会分散自己的权力？果然，约瑟夫接下来的话让克雷斯惊疑忐忑。
“我本准备等等再提这件事，既然克雷斯首相问起，那么就一起商讨一下吧！下议院议员由诺德…荣誉公民选举，享有舆论自由、人事、监督行政员官的权力。”
说到这约瑟夫看一眼脸⾊很难看的克雷斯，毫无疑问这件事就是针对內阁而去的，不过事情并没有到此为止。
约瑟夫轻咳一声，安迪急忙接道：“上议院议员由大公任命，上议院拥有立法权、并有权否决下议院所通过的法案。”
好吧！通过上议院和下议院的解释，克雷斯明白，约瑟夫并没有准备分权，而是更紧密的把全部权利集中到自己的手中，甚至还变相的削弱內阁和府政和减少自己的事情。
下议院拥有人事、监督行政员官的能力，这说明曰后的诺德首相首先要获得民众（下议院议员）的支持，继而让约瑟夫（上议院否决权）満意才可以成为诺德首相，而这样的首相必定对约瑟夫忠心又有能力。
为什么说曰后的诺德首相呢？因为克雷斯已经准备离开诺德，他知道，这里已经没有他的容⾝之地，继续待下去估计将没有机会离开。
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